2023年12月28日，大连市普兰店区第三届人民代表大会第三次会议在区科教中心隆重开幕，来自全区各行各业的区人大代表肩负全区人民重托，满怀豪情共聚一堂，共商大计，共谋良策，为谱写普兰店城乡一体化高质量发展新篇章凝聚力量，鼓劲加油。会上，区长姜斌作《政府工作报告》。

报告共分两个部分，一是2023年工作回顾。2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。一年来，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在上级党委、政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，勇于担当、积极作为，全面推进“八项行动”，基本完成了区人大三届二次会议明确的各项任务。

过去一年，我们的“指标题”越答越好，预计，地区生产总值增长5.5%，固定资产投资增长13.8%，一般公共预算收入增长10%，多项指标增速超过省、市平均水平，实现了全面振兴新突破三年行动首战告捷。我们的“知名度”越传越广，全区各行业领域工作成果、成绩荣登中央级媒体千余篇次，省市主流媒体2500余篇次，有效提升了普兰店的首位度和人气值。我们的“朋友圈”越扩越大，与福建霞浦、新疆石河子等地跨省联建，全市首个农业领域院士工作站、沈阳农业大学乡村振兴战略研究院大连分院落户，“天下莲城人”平台更是唤起了在外“乡贤”的乡情与乡愁。我们的“荣誉墙”越挂越满，新获中国服装智能制造名城、中国辽参鲟鱼产业之乡称号，获评全国首批未成年人保护示范区、全国渔业平安创建示范县、全国2023年消费品工业“三品”战略示范城市。我们的“连心路”越连越通，持续疏梗阻、保畅通，修缮主城区道路49条28公里，消除积水路段5处；打通台渤路、轻西路，海皮路绕线工程顺利通车。我们的“民生事”越办越实，坚持暖民心、解民忧，投资4.1亿元改造老旧小区420栋210万平方米，累计解决100家企业约74.6万平方米厂房和189栋约64.5万平方米已售商品房及4个公益项目“办证难”问题，提升企业融资能力约20亿元，惠及群众1.77万人。

一年来，主要完成了以下工作。一、坚决扛牢责任担当，全力稳住发展基本盘激励措施精准有效。招引力度持续加大。市场主体信心回稳。多措并举增加可用财力。二、持续壮大产业优势，振兴发展动力稳步提升农业发展带动乡村振兴成果显著。工业经济“三篇大文章”扎实推进。服务业发展增势蓄力。三、深化重点领域改革，高质量发展基础不断夯实营商环境持续优化。园区改革成效显现。其他领域改革稳步推进。四、统筹区域协调发展，城乡功能品质更加宜居提质推进城市更新。基础条件日趋完备。生态文明建设持续向好。五、持续增进民生福祉，社会事业发展取得新进步社会保障更加充分。教育医疗水平持续提升。文体事业展现新面貌。六、防范化解重大风险，社会大局平安稳定基层社会治理效能全面提升。公共安全基础更加牢固。抵御风险能力不断增强。七、加强政府系统党的建设，工作效能持续提升把政治建设摆在首位。依法行政尽责履职。务实转变工作作风。

报告强调，兴不忘忧，安不忘危。客观盘点成绩同时，我们也理性正视问题。高质量发展成效距全面振兴新突破目标还有差距；产业结构优化距构建现代化产业体系还有差距；营商环境建设距市场主体需求还有差距；民生保障水平距人民满意还有差距；政府自身建设距各级党委要求和群众期盼还有差距。

二是2024年重点工作安排。2024年是实施“十四五”规划的关键之年，是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，也是落实区委“三年之变”发展目标和本届区政府“1234”工作部署承上启下之年。我们将主动把工作放在新时代东北全面振兴壮美蓝图中系统谋划，放在大连新时代“两先区”“三个中心”建设任务中强力推进，放在打造城乡一体化高质量发展示范区奋斗目标中拼搏进取，加快融入新发展格局，努力实现高质量发展。

2024年，区政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣辽宁新时代“六地”目标定位、大连“六个建设”目标任务，深入实施“1+8”强区战略，全力打造“六城”，统筹高质量发展和高水平安全，持续实现经济质的有效提升和量的合理增长，推动城乡一体化高质量发展示范区建设再上新台阶。

主题是：攻坚提效。向构建现代产业优势攻坚。向强化要素保障攻坚。向深化“三变”改革成效攻坚。向提升港口综合能级攻坚。向民生领域短板弱项攻坚。

预期目标是：地区生产总值增长6%，一般公共预算收入增长10%，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，实际利用内外资平稳增长，城镇和农村居民可支配收入增长与经济增长基本保持同步。

2024年，重点抓好以下工作。一、坚持把做优做强实体经济作为立区之本，持续夯实高质量发展根基提升项目“谋招推建”质效。着力发展现代化大农业。促进传统产业优势再造。推动现代服务业和新型工业化“双赋能”。培育发展新质生产力。二、坚持把改革创新作为根本动力，持续扩大开放融入新发展格局以战略对接拉升开放层级。以融合创新拓宽合作领域。以集约高效扩大改革成果。三、坚持把营商环境建设作为首要任务，持续提振市场主体信心提供更加便捷高效的政务服务。完善更加全面优质的要素保障。建立更加规范包容的监管秩序。四、坚持把改善城乡面貌作为品质工程，持续提升区域一体化协同发展质量高标准创成“国家乡村振兴示范县”。高水平实施城乡治理建设。高质量推进生态文明建设。五、坚持把群众期盼关切作为执政所向，持续改善民生增进福祉积极促进就业增收。办好人民满意的教育。加强老幼服务和社会保障。提高医疗健康服务能力。繁荣发展文体事业。六、坚持把筑牢安全稳定底线作为基础支撑，持续建设更高水平的平安普兰店加强基层社会治理。守住公共安全底线。防范化解重点领域风险。七、坚持把加强自身建设作为永恒主题，持续提高政府履职能力始终把政治建设摆在首位。坚持把依法行政作为准绳。努力将敬业担当贯穿始终。切实将廉政为民落到实处。

解读部门：大连市普兰店区政府办综合二科

解读人：郑福久

联系电话：17355549544

原文链接：大连市普兰店区人民政府关于印发姜斌区长在区第三届人大三次会议上所作政府工作报告的通知

政策图解：一图读懂《2024年普兰店区政府工作报告》