近年来，普兰店区全面加强海域资源规范管理，海域使用权审核、水域滩涂养殖许可两项业务日常办件量较大。以往两项业务分头审批，存在材料重复提交、审核部门分散、审批周期长等问题。为持续优化营商环境，落实“高效办成一件事”，区农业农村局联合相关部门及涉海街道，推行养殖用海审批“一件事”集成改革，首次将申请海域使用权审核与水域滩涂养殖许可打包联动办理，重构审批流程，完善服务体系，破解办事堵点，提升市场主体办事便捷度。

一、建立联合同步审核服务机制，实现审批流程闭环提质

针对申报材料多、填报复杂问题，制定《养殖用海“一件事”联办申请表》及标准化材料列表，统一申报标准。推行“一窗受理、并联审核、同步核验”，申请人一次性提交全部材料后，由专属窗口统一收件登记，分流至各科室并行审核，无需群众多头对接。全部审核办结后统一报请政府批复，做到“一次告知、一表申请、一套材料、统一出件”。通过流程重构与机制优化，审批办理环节整合为1个，压缩比例50%；办理时限压缩至15个工作日以内，缩减82%；申请材料精简至4份，缩减比例50%，切实降低企业群众的时间与办事成本。

二、开通线上线下双向办理渠道，实现办事服务全域便民

兼顾不同办事群体需求，搭建线上线下一体化办理渠道。线上依托大连市政务服务网设置养殖用海“高效办成一件事”专区，公开发布材料清单、办事流程和办事指南，办事主体可在线完成表单填表、材料上传、事项提交等操作，实现线上全流程办理。线下保留政务服务中心综合窗口，主要为不熟悉线上操作的企业和群众提供一站式帮办、代办服务，工作人员协助核对材料、填写表单、完成申报，保障各类办事群体都能便捷办理业务。

三、完善全程跟踪督办保障体系，实现审批服务落地增效

建立全流程跟踪督办机制，实行清单化、节点化动态管理。明确专属联络员，从受理、分流、审核、出件全流程跟进，及时协调处理跨部门衔接不顺、流程卡顿等问题。搭建时限预警督办机制，对临近办结节点的事项自动推送提醒，坚决杜绝超期、拖延办理情况。通过窗口答疑、电话咨询等方式回应办事疑问，主动同步办理进度。

下一步，区农业农村局将持续巩固养殖用海审批集成改革成效，持续优化升级办事流程，聚焦企业、群众核心需求补齐服务短板，持续提升审批服务效率，以便捷高效的政务服务助力普兰店区沿海养殖产业高质量发展。