关于《关于印发大连市普兰店区规范性文件清理目录的通知》的政策解读
2021-11-01   

关于《关于印发大连市普兰店区规范性文件清理目录的通知》的政策解读

 

一、规范性文件清理的政策依据

1、《关于开展推行“证照分离”改革全覆盖涉及的地方性法规、政府规章和行政规范性文件清理工作的函》(辽司通〔2021〕71号)。

2、《中共大连市委办公室 大连市人民政府办公室关于印发<大连市促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革工作措施>的通知》(大委办发〔2021〕6号)。

3、《中共大连市委办公室 大连市人民政府办公室关于印发<大连市生态环境保护责任清单>的通知》(大委办字〔2021〕3号)。

4、《大连市人民政府办公室关于推进市场主体健康发展的实施意见》(大政办发〔2021〕26号)。

5、《辽宁省规章规范性文件定期清理规定》。

6、《大连市行政规范性文件管理办法》。

二、规范性文件清理的目的

持续深化“放管服”改革,推行“证照分离”改革全覆盖,进一步优化法治化营商环境,激发市场主体活力,助力经济高质量发展,加快构建区域经济发展新格局。

三、规范性文件清理的范围

区政府(办公室)现行有效的规范性文件。

四、规范性文件清理的主体

按照“谁制定、谁实施、谁清理、谁负责”的原则,行政规范性文件由实施部门实施清理;两个或者两个以上单位共同实施的,由主要实施单位会同其他实施单位进行清理;联合制定的,由牵头单位负责组织清理;制定单位被撤销或者职权调整的,由继续行使其职权的单位负责清理。

五、规范性文件清理的内容

在清理与上位法或者党中央、国务院规定不一致以及与国家、省、市改革决策不相符的内容基础上,重点对以下内容进行清理:

(一)与《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》(国发〔2021〕7号)附件1中明确的68项“直接取消审批”和15项“审批改为备案”涉企经营许可事项相抵触的。

    (二)妨碍统一市场和公平竞争、劳动力和人才社会性流动、生态文明建设和生态环境保护的;不适应新型消费发展、民生和社会治理、科技创新、公共卫生建设的;制约海洋中心城市建设和海洋经济发展的。

(三)与《中华人民共和国外商投资法》规定不符的。

    (四)标注“暂行”“试行”以及规定适用期的行政规范性文件。

(五)不符合“放管服”改革要求的。

六、规范性文件清理的原则

(一)主要内容符合上位法或者党中央、国务院规定,可以继续施行的,应当予以保留;其中个别条款不一致的,应当予以修改。

    (二)主要内容与上位法抵触或者已被上位法替代,以及明显不适应我区经济社会发展需要、施行意义不大的,应当予以废止。

(三)年代较远,适用期已过、适用对象已经不存在的,应当宣布失效。

 

 

 

                        大连市普兰店区人民政府办公室

                                           2021年9月27日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1

区政府(办公室)行政规范性文件现行有效目录

序号

文    件    标    题

文  号

公 布 时 间

1

关于印发普兰店市事业单位基本养老保险办法的通知

普政发〔200440

2004.7.20

2

关于调整城镇土地使用税有关政策的通知

普政发〔200722

2007.8.2

3

关于印发普兰店市国有土地储备交易程序规定的通知

普政发〔200726

2007.8.7

4

关于印发普兰店市被征地农民社会保障暂行办法的通知

普政发〔200815

2008.3.24

5

关于实施普兰店市被征地农民社会保障暂行办法的补充通知

普政发〔200853

2008.12.11

6

关于印发普兰店市城市除雪管理办法的通知

普政办发〔200879

2008.12.4

7

关于提高普兰店市被征地农民社会保障待遇标准的通知

普政发〔200922

2009.6.16

8

关于印发普兰店市乡镇建设项目及村民建房管理规定的通知

普政办发〔200945

2009.6.22

9

关于印发普兰店市城市地下管线工程档案系统管理办法的通知

普政办发〔200973

2009.10.12

10

关于印发普兰店市城乡建设档案管理办法的通知

普政办发〔200974

2009.10.12

11

关于进一步改革城市基础设施配套费征收管理办法的通知

普政办发〔200983

2009.12.1

12

关于调整普兰店市被征地农民社会保障暂行办法的通知

普政发〔20139

2013.4.8

13

关于印发普兰店市公共租赁住房管理暂行办法的通知

普政办发〔201524

2015.6.24

14

关于印发普兰店市公共租赁住房管理暂行办法实施细则的通知

普政办发〔201525

2015.6.24

15

关于印发普兰店区国有土地上房屋征收与补偿办法的通知

普政发〔201610

2016.9.6

16

关于印发大连市普兰店区集体土地上房屋征收与补偿办法的通知

普政发〔201611

2016.9.6

17

关于公布普兰店区基准地价的通知

普政办发〔201888

2018.8.27

18

关于印发大连市普兰店区城市房屋专项维修资金管理办法的通知

普政发〔201914

2019.12.26

填表说明:按文件公布时间顺序排序。

 

 普政办发〔2021〕10号大连市普兰店区人民政府办公室关于印发 普兰店区规范性文件清理目录的通知

 

 

 


责编:政府办   

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