关于印发普兰店区发展“飞地经济” 考核办法的通知
2020-03-26   

普政办发〔2020〕3号关于印发普兰店区发展“飞地经济”


  考核办法的通知各街道办事处、园区管委会,区政府各部门,各直属机构:


  《普兰店区发展“飞地经济”考核办法》业经大连市普兰店区第二届人民政府第三十五次常务会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


  大连市普兰店区人民政府办公室2020年1月23日(此件公开发布)普兰店区发展“飞地经济”考核办法为促进全区“飞地经济”发展,形成良好的“飞地经济”规模,推动区域经济高质量发展,根据《普兰店区关于推进“飞地经济”发展的实施意见》(普政发〔2019〕5号)、《普兰店区关于推进“飞地经济”发展的实施细则(试行)》文件精神,制定本考核办法。


  一、指导思想与基本原则本办法坚持效益优先、公开透明、奖优惩劣的原则,将考核结果与各街道办事处、园区管委会以及党群、政府各部门年度各项考核挂钩,鼓励争先创优,营造“全民招商”氛围,激发全区干部干事创业、主动投入招商引资工作的活力。


  二、考核对象各街道办事处、园区管委会,党群、政府各部门。


  三、考核内容区推进“飞地经济”发展工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)每年负责对各单位“飞地经济”工作开展情况进行考核。


  (一)对飞出地的考核飞出地指每个街道办事处、园区管委会,以及党群、政府各部门。依据单位性质,分类进行考核,具体如下:


  各街道办事处、园区管委会,每年引进落地飞地项目数量不少于2个(含开工项目1个),其中,工业项目投资额不少于3000万元,农业项目投资额不少于2000万元。完成以上任务,得基础分60分,未完成不得分。在此基础上,实施奖励分,每增加1个落地项目,加10分;每增加1个开工项目,加20分;项目单体投资额在5000万元以上至1亿元,加5分;项目单体投资额在1亿元以上,加10分。


  对党群、政府各部门,每年引进落地飞地项目不少于1个,其中,工业项目投资额不少于2000万元,农业项目投资额不少于1000万元。完成以上任务,得基础分60分,未完成不得分。每增加1个落地项目,加10分;每开工一个飞地项目,加20分;项目单体投资额在5000万元以上至1亿元,加5分;项目单体投资额在1亿元以上,加10分。


  (二)对省级“飞地经济”园区(普兰店经济开发区、皮杨中心产业区)的考核省级“飞地经济”园区全年接纳落地飞地项目数量不少于10个(含开工项目5个)或总投资不少于20亿元。其中,普兰店经济开发区片区接纳落地飞地项目数量不少于7个(含开工项目4个)或总投资不少于14亿元;皮杨中心产业区片区接纳落地飞地项目数量不少于3个(含开工项目1个)或总投资不少于6亿元。完成以上任务,得基础分60分,未完成不得分。每增加1个落地项目,加10分;每增加1个开工项目,加20分。


  (三)对区级“飞地经济”园区(丰荣街道、太平街道、铁西街道、皮杨中心产业区)的考核各区级“飞地经济”园区全年接纳落地飞地项目数量不少于4个(含开工项目2个)或总投资不少于2亿元。完成以上任务,得基础分60分,未完成不得分。每增加1个落地项目,加10分;每增加1个开工项目,加20分。


  各街道办事处、园区管委会和各部门年终考核成绩得分达到60分为合格,达到80分为优秀。各“飞地经济”园区最终考核成绩得分达到60分为合格,达到80分为优秀。


  四、认定标准认定标准以项目备案(核准)文件、现场核验为依据。各单位每月13日前和27日前向领导小组办公室报送“飞地经济”项目进度表,对新签约的项目要提供三方签约合同,新落地的项目要提供项目简介、可研、备案等相关材料。


  五、组织实施(一)领导小组办公室负责对各单位进行考核。


  (二)每月末,各单位及时向领导小组办公室报送“飞地经济”引进项目工作报告及实证材料,每季度由领导小组办公室对此项工作进展情况进行专项督查,形成督查报告,报区委区政府。年底,成立联合考核组,通过现场核查等方式进行实地考核。


  六、考核结果应用(一)本考核结果将作为各单位领导班子和领导干部工作实绩考核的重要依据。对在发展“飞地经济”工作中表现出色、业绩突出的领导干部优先推荐为评先选优对象,并在干部使用上重点考虑;对表现一般、工作不力的领导干部及时进行约谈。实行“黄红牌”制度,对一年没有落地飞地项目的街道亮“黄牌”,对两年没有落地飞地项目的街道亮“红牌”。


  (二)“飞地经济”考核结果与绩效考核挂钩。对于各街道办事处、园区管委会,“飞地经济”工作考核成绩突出的单位,年底绩效考核适当加分,未完成任务指标的单位,在年底的绩效考核中适当减分,直至降档。对于党群、政府各部门,实施奖励性考核,“飞地经济”工作考核成绩突出的单位,年底绩效考核适当加分,未完成任务指标的单位,不作减分。对发展“飞地经济”做出重大贡献的街道办事处、园区管委会和部门,绩效考核提升一档。


  七、附则


  本办法自发布之日起实施,由领导小组办公室负责解释,实施中可根据情况进行适当调整。


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